第一章  總  則

第一條  為了督促特種設備生產(chǎn)單位，包括鍋爐、壓力容器、 氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場  (廠)內(nèi)專用機動車輛的設計、制造、安裝、改造、修理單位(以下簡 稱生產(chǎn)單位)，落實質量安全主體責任，強化生產(chǎn)單位主要負責人 特種設備質量安全責任，規(guī)范質量安全管理人員行為，根據(jù)《中華 人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法 規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條  特種設備生產(chǎn)單位主要負責人、質量安全總監(jiān)、質 量安全員，依法落實特種設備質量安全責任的行為及其監(jiān)督管 理，適用本規(guī)定。

第三條  特種設備生產(chǎn)單位應當建立健全質量保證、安全管 理和崗位責任等制度，落實質量安全責任制，依法配備與生產(chǎn)相 適應的專業(yè)技術人員、設備、設施和工作場所 。特種設備生產(chǎn)單 位應當保證特種設備生產(chǎn)符合安全技術規(guī)范及相關標準的要求， 對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。

第二章  鍋爐

第四條  鍋爐生產(chǎn)單位應當依法配備質量安全總監(jiān)和質量 安全員，明確質量安全總監(jiān)和質量安全員的崗位職責。

鍋爐生產(chǎn)單位主要負責人對本單位鍋爐質量安全全面負責， 建立并落實鍋爐質量安全主體責任的長效機制 。質量安全總監(jiān) 和質量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好鍋爐 質量安全管理工作。

第五條  鍋爐生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質量安 全總監(jiān)和質量安全員依法開展鍋爐質量安全管理工作，在作出涉 及鍋爐質量安全的重大決策前，應當充分聽取質量安全總監(jiān)和質 量安全員的意見和建議。

質量安全總監(jiān)、質量安全員發(fā)現(xiàn)鍋爐產(chǎn)品存在危及安全的缺 陷時，應當提出停止相關鍋爐生產(chǎn)等否決建議，鍋爐生產(chǎn)單位應 當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患 。對已經(jīng)出廠的 產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖?nbsp;市場監(jiān)督管理部門。

第六條  質量安全總監(jiān)和質量安全員應當具備下列鍋爐質 量安全管理能力：

( 一 )熟悉鍋爐生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準和本 單位質量保證體系；

( 二 )質量安全總監(jiān)不得兼任質量安全員，質量安全員最多只 能擔任兩個不相關的質量控制崗位；

(三)具備識別和防控鍋爐質量安全風險的專業(yè)知識；

(四)熟悉本單位鍋爐質量安全相關的設施設備、工藝流程、 操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟 悉任職崗位的工作任務和要求；

(六)符合特種設備法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的其他要求。

第七條  質量安全總監(jiān)按照職責要求，直接對本單位主要負 責人負責，承擔下列職責：

( 一 )組織貫徹、實施鍋爐有關的法律法規(guī)、安全技術規(guī)范及 相關標準，對質量保證系統(tǒng)的實施負責；

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質量 保證體系文件，批準程序文件；

(三)指導和協(xié)調、監(jiān)督檢查質量保證體系各質量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護鍋爐質量安全追溯體系；

(五)組織質量分析、質量審核并協(xié)助進行管理評審工作；

(六)實施對不合格品(項)的控制，行使質量安全一票否 決權；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的鍋爐安全事故事件、 質量缺陷和事故隱患等情況，及時予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場監(jiān)督管理部門如實反映質量安全問題；

(十)組織對質量安全員定期進行教育和培訓；

(十一)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調查，并如實提供有關材料；

(十二)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他鍋 爐質量安全管理職責。

鍋爐生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細化制 定《鍋爐質量安全總監(jiān)職責》。

第八條  質量安全員按照職責要求，對質量安全總監(jiān)或者單 位主要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )負責審核質量控制程序文件和作業(yè)指導書；

( 二 )按照安全技術規(guī)范和質量保證手冊要求，審查確認相關 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質量控制程序和要求實施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停 止當事人的工作，將情況向質量安全總監(jiān)報告；

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和培訓；

(五)配合檢驗機構做好鍋爐設計文件鑒定、型式試驗、監(jiān)督 檢驗等工作；

(六)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調查，并如實提供有關材料；

(七)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他鍋爐 質量安全管理職責。

鍋爐生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細化制 定《鍋爐質量安全員守則》。

第九條  鍋爐生產(chǎn)單位應當建立基于鍋爐質量安全風險防 控的動態(tài)管理機制，結合本單位實際，落實自查要求，制定《鍋爐 質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作 制度和機制。

第十條  鍋爐生產(chǎn)單位應當建立鍋爐質量安全日管控制度。 質量安全員要每日根據(jù)《鍋爐質量安全風險管控清單》進行檢查， 形成《每日鍋爐質量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質量安全風險隱 患，應當立即采取防范措施，及時上報質量安全總監(jiān)或者單位主 要負責人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。

第十一條  鍋爐生產(chǎn)單位應當建立鍋爐質量安全周排查制 度 。質量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判 鍋爐質量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每 周鍋爐質量安全排查治理報告》。

第十二條  鍋爐生產(chǎn)單位應當建立鍋爐質量安全月調度制 度 。單位主要負責人要每月至少聽取一次質量安全總監(jiān)管理工 作情況匯報，對當月鍋爐質量安全日常管理、風險隱患排查治理 等情況進行總結，對下個月重點工作作出調度安排，形成《每月鍋 爐質量安全調度會議紀要》。

第十三條  鍋爐生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質量安全總監(jiān) 和質量安全員的設立、調整情況，《鍋爐質量安全風險管控清單》 《鍋爐質量安全總監(jiān)職責》《鍋爐質量安全員守則》以及質量安全 總監(jiān)、質量安全員提出的意見建議、報告和問題整改落實等履職 情況予以記錄并存檔備查。

第十四條  市場監(jiān)督管理部門應當將鍋爐生產(chǎn)單位建立并 落實鍋爐質量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調度 中發(fā)現(xiàn)的鍋爐質量安全風險隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的 重要內(nèi)容。

第十五條  鍋爐生產(chǎn)單位應當對質量安全總監(jiān)和質量安全 員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，同時對培訓、考核 情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總 局制定的《鍋爐質量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)鍋 爐生產(chǎn)單位的質量安全總監(jiān)和質量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考 核并公布考核結果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合鍋爐生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位 應當立即采取整改措施。

第十六條  鍋爐生產(chǎn)單位應當為質量安全總監(jiān)和質量安全 員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法 履行職責。

鼓勵鍋爐生產(chǎn)單位建立對質量安全總監(jiān)和質量安全員的激 勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位 的予以懲戒。

市場監(jiān)督管理部門在查處鍋爐生產(chǎn)單位違法行為時，應當將 鍋爐生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任情況作為判斷其主觀過錯、 違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

鍋爐生產(chǎn)單位及其主要負責人無正當理由未采納質量安全總監(jiān)和質量安全員依照本規(guī)定第五條提出的意見或者建議的，應當 認為質量安全總監(jiān)和質量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第十七條  鍋爐生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立鍋爐質量安全管理 制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質量安全總監(jiān)和質量安全員 的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正并給予通報批 評；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納 入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依 照其規(guī)定執(zhí)行。

鍋爐生產(chǎn)單位主要負責人、質量安全總監(jiān)、質量安全員未按規(guī) 定要求落實質量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門 責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一 萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第十八條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )鍋爐生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法 定代表委托人或者實際控制人；

( 二 )質量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負責質量保證系統(tǒng) 安全運轉的管理人員；

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的檢查 人員。

第三章  壓力容器

第十九條  壓力容器生產(chǎn)單位應當依法配備質量安全總監(jiān)和質量安全員，明確質量安全總監(jiān)和質量安全員的崗位職責。

壓力容器生產(chǎn)單位主要負責人對本單位壓力容器質量安全 全面負責，建立并落實壓力容器質量安全主體責任的長效機制。 質量安全總監(jiān)和質量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負 責人做好壓力容器質量安全管理工作。

第二十條  壓力容器生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障 質量安全總監(jiān)和質量安全員依法開展壓力容器質量安全管理工 作，在作出涉及壓力容器質量安全的重大決策前，應當充分聽取 質量安全總監(jiān)和質量安全員的意見和建議。

質量安全總監(jiān)、質量安全員發(fā)現(xiàn)壓力容器產(chǎn)品存在危及安全 的缺陷時，應當提出停止相關壓力容器生產(chǎn)等否決建議，壓力容 器生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。 對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回， 并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。

第二十一條  質量安全總監(jiān)和質量安全員應當具備下列壓 力容器質量安全管理能力：

( 一 )熟悉壓力容器生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準 和本單位質量保證體系；

( 二 )質量安全總監(jiān)不得兼任質量安全員，質量安全員最多只 能擔任兩個不相關的質量控制崗位；

(三)具備識別和防控壓力容器質量安全風險的專業(yè)知識；

(四)熟悉本單位壓力容器質量安全相關的設施設備、工藝流 程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟 悉任職崗位的工作任務和要求；

(六)符合特種設備法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的其他要求。

第二十二條  質量安全總監(jiān)按照職責要求，直接對本單位主 要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )組織貫徹、實施壓力容器有關的法律法規(guī)、安全技術規(guī) 范及相關標準，對質量保證系統(tǒng)的實施負責；

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質量 保證體系文件，批準程序文件；

(三)指導和協(xié)調、監(jiān)督檢查質量保證體系各質量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護壓力容器質量安全追溯體系；

(五)組織質量分析、質量審核并協(xié)助進行管理評審工作；

(六)實施對不合格品(項)的控制，行使質量安全一票否 決權；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的壓力容器安全事故事 件、質量缺陷和事故隱患等情況，及時予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場監(jiān)督管理部門如實反映質量安全問題；

(十)組織對質量安全員定期進行教育和培訓；

(十一)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調查，并如實提供有關材料；

(十二)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓 力容器質量安全管理職責。

壓力容器生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細 化制定《壓力容器質量安全總監(jiān)職責》。

第二十三條  質量安全員按照職責要求，對質量安全總監(jiān)或 者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )負責審核質量控制程序文件和作業(yè)指導書；

( 二 )按照安全技術規(guī)范和質量保證手冊要求，審查確認相關 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質量控制程序和要求實施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停 止當事人的工作，將情況向質量安全總監(jiān)報告；

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和培訓；

(五)配合檢驗機構做好壓力容器型式試驗 、監(jiān)督檢驗等 工作；

(六)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調查，并如實提供有關材料；

(七)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力 容器質量安全管理職責。

壓力容器生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細 化制定《壓力容器質量安全員守則》。

第二十四條  壓力容器生產(chǎn)單位應當建立基于壓力容器質 量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結合本單位實際，落實自查要 求，制定《壓力容器質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

第二十五條  壓力容器生產(chǎn)單位應當建立壓力容器質量安 全日管控制度 。質量安全員要每日根據(jù)《壓力容器質量安全風險 管控清單》進行檢查，形成《每日壓力容器質量安全檢查記錄》，對 發(fā)現(xiàn)的質量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質 量安全總監(jiān)或者單位主要負責人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記 錄，實行零風險報告。

第二十六條  壓力容器生產(chǎn)單位應當建立壓力容器質量安 全周排查制度 。質量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排 查，分析研判壓力容器質量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā) 現(xiàn)的問題，形成《每周壓力容器質量安全排查治理報告》。

第二十七條  壓力容器生產(chǎn)單位應當建立壓力容器質量安 全月調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一次質量安全 總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月壓力容器質量安全日常管理、風 險隱患排查治理等情況進行總結，對下個月重點工作作出調度安 排，形成《每月壓力容器質量安全調度會議紀要》。

第二十八條  壓力容器生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質量安 全總監(jiān)和質量安全員的設立、調整情況，《壓力容器質量安全風險 管控清單》《壓力容器質量安全總監(jiān)職責》《壓力容器質量安全員 守則》以及質量安全總監(jiān)、質量安全員提出的意見建議、報告和問 題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

第二十九條  市場監(jiān)督管理部門應當將壓力容器生產(chǎn)單位 建立并落實壓力容器質量安全責任制等管理制度，在日管控排查、月調度中發(fā)現(xiàn)的壓力容器質量安全風險隱患以及整改情況 作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第三十條  壓力容器生產(chǎn)單位應當對質量安全總監(jiān)和質量 安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，同時對培訓、 考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總 局制定的《壓力容器質量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū) 內(nèi)壓力容器生產(chǎn)單位的質量安全總監(jiān)和質量安全員隨機進行監(jiān) 督抽查考核并公布考核結果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合壓力容器生產(chǎn)要求的，生產(chǎn) 單位應當立即采取整改措施。

第三十一條  壓力容器生產(chǎn)單位應當為質量安全總監(jiān)和質 量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障 其依法履行職責。

鼓勵壓力容器生產(chǎn)單位建立對質量安全總監(jiān)和質量安全員 的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不 到位的予以懲戒。

市場監(jiān)督管理部門在查處壓力容器生產(chǎn)單位違法行為時，應 當將壓力容器生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任情況作為判斷其 主觀過錯、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

壓力容器生產(chǎn)單位及其主要負責人無正當理由未采納質量 安全總監(jiān)和質量安全員依照本規(guī)定第二十條提出的意見或者建 議的，應當認為質量安全總監(jiān)和質量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第三十二條  壓力容器生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立壓力容器質 量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質量安全總監(jiān)和 質量安全員的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正并給 予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處 罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。法律、行政法規(guī)另有規(guī) 定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

壓力容器生產(chǎn)單位主要負責人、質量安全總監(jiān)、質量安全員 未按規(guī)定要求落實質量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管 理部門責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千 元以上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī) 定執(zhí)行。

第三十三條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )壓力容器生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表 人、法定代表委托人或者實際控制人；

( 二 )質量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負責質量保證系統(tǒng) 安全運轉的管理人員；

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的檢查 人員。

第四章  氣瓶

第三十四條  氣瓶生產(chǎn)單位應當依法配備質量安全總監(jiān)和質量安全員，明確質量安全總監(jiān)和質量安全員的崗位職責。

氣瓶生產(chǎn)單位主要負責人對本單位氣瓶質量安全全面負責， 建立并落實氣瓶質量安全主體責任的長效機制 。質量安全總監(jiān) 和質量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好氣瓶 質量安全管理工作。

第三十五條  氣瓶生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質 量安全總監(jiān)和質量安全員依法開展氣瓶質量安全管理工作，在作 出涉及氣瓶質量安全的重大決策前，應當充分聽取質量安全總監(jiān) 和質量安全員的意見和建議。

質量安全總監(jiān)、質量安全員發(fā)現(xiàn)氣瓶產(chǎn)品存在危及安全的缺 陷時，應當提出停止相關氣瓶生產(chǎn)等否決建議，氣瓶生產(chǎn)單位應 當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患 。對已經(jīng)出廠的 產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖?nbsp;市場監(jiān)督管理部門。

第三十六條  質量安全總監(jiān)和質量安全員應當具備下列氣 瓶質量安全管理能力：

( 一 )熟悉氣瓶生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準和本 單位質量保證體系；

( 二 )質量安全總監(jiān)不得兼任質量安全員，質量安全員最多只 能擔任兩個不相關的質量控制崗位；

(三)具備識別和防控氣瓶質量安全風險的專業(yè)知識；

(四)熟悉本單位氣瓶質量安全相關的設施設備、工藝流程、 操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟 悉任職崗位的工作任務和要求；

(六)符合特種設備法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的其他要求。

第三十七條  質量安全總監(jiān)按照職責要求，直接對本單位主 要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )組織貫徹、實施氣瓶有關的法律法規(guī)、安全技術規(guī)范及 相關標準，對質量保證系統(tǒng)的實施負責；

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質量 保證體系文件，批準程序文件；

(三)指導和協(xié)調、監(jiān)督檢查質量保證體系各質量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護氣瓶質量安全追溯體系；

(五)組織質量分析、質量審核并協(xié)助進行管理評審工作；

(六)實施對不合格品(項)的控制，行使質量安全一票否 決權；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的氣瓶安全事故事件、 質量缺陷和事故隱患等情況，及時予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場監(jiān)督管理部門如實反映質量安全問題；

(十)組織對質量安全員定期進行教育和培訓；

(十一)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調查，并如實提供有關材料；(十二)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他氣 瓶質量安全管理職責。

氣瓶生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細化制 定《氣瓶質量安全總監(jiān)職責》。

第三十八條  質量安全員按照職責要求，對質量安全總監(jiān)或 者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )負責審核質量控制程序文件和作業(yè)指導書；

( 二 )按照安全技術規(guī)范和質量保證手冊要求，審查確認相關 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質量控制程序和要求實施情況；

(三)落實本單位氣瓶制造質量安全追溯信息平臺各項功能， 并實施每日檢查；

(四)發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停 止當事人的工作，將情況向質量安全總監(jiān)報告；

(五)組織對相關技術人員定期進行教育和培訓；

(六)配合檢驗機構做好氣瓶設計文件鑒定、型式試驗、監(jiān)督 檢驗等工作；

(七)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調查，并如實提供有關材料；

(八)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他氣瓶 質量安全管理職責。

氣瓶生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細化制 定《氣瓶質量安全員守則》。

第三十九條  氣瓶生產(chǎn)單位應當建立基于氣瓶質量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結合本單位實際，落實自查要求，制定 《氣瓶質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度 工作制度和機制。

第四十條  氣瓶生產(chǎn)單位應當建立氣瓶質量安全日管控制 度。質量安全員要每日根據(jù)《氣瓶質量安全風險管控清單》進行檢 查，形成《每日氣瓶質量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質量安全風險隱 患，應當立即采取防范措施，及時上報質量安全總監(jiān)或者單位主要 負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。

第四十一條  氣瓶生產(chǎn)單位應當建立氣瓶質量安全周排查 制度 。質量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研 判氣瓶質量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成 《每周氣瓶質量安全排查治理報告》。

第四十二條  氣瓶生產(chǎn)單位應當建立氣瓶質量安全月調度 制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一次質量安全總監(jiān)管理 工作情況匯報，對當月氣瓶質量安全日常管理、風險隱患排查治 理等情況進行總結，對下個月重點工作作出調度安排，形成《每月 氣瓶質量安全調度會議紀要》。

第四十三條  氣瓶生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質量安全總 監(jiān)和質量安全員的設立、調整情況，《氣瓶質量安全風險管控清 單》《氣瓶質量安全總監(jiān)職責》《氣瓶質量安全員守則》以及質量安 全總監(jiān)、質量安全員提出的意見建議、報告和問題整改落實等履 職情況予以記錄并存檔備查。

第四十四條  市場監(jiān)督管理部門應當將氣瓶生產(chǎn)單位建立并落實氣瓶質量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調 度中發(fā)現(xiàn)的氣瓶質量安全風險隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查 的重要內(nèi)容。

第四十五條  氣瓶生產(chǎn)單位應當對質量安全總監(jiān)和質量安 全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，同時對培訓、考 核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總 局制定的《氣瓶質量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)氣 瓶生產(chǎn)單位的質量安全總監(jiān)和質量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考 核并公布考核結果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合氣瓶生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位 應當立即采取整改措施。

第四十六條  氣瓶生產(chǎn)單位應當為質量安全總監(jiān)和質量安 全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依 法履行職責。

鼓勵氣瓶生產(chǎn)單位建立對質量安全總監(jiān)和質量安全員的激 勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位 的予以懲戒。

市場監(jiān)督管理部門在查處氣瓶生產(chǎn)單位違法行為時，應當將 氣瓶生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任情況作為判斷其主觀過錯、 違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

氣瓶生產(chǎn)單位及其主要負責人無正當理由未采納質量安全總 監(jiān)和質量安全員依照本規(guī)定第三十五條提出的意見或者建議的，應當認為質量安全總監(jiān)和質量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第四十七條  氣瓶生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立氣瓶質量安全管 理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質量安全總監(jiān)和質量安全 員的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正并給予通報批 評；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納 入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依 照其規(guī)定執(zhí)行。

氣瓶生產(chǎn)單位主要負責人、質量安全總監(jiān)、質量安全員未按規(guī) 定要求落實質量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門 責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一 萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )氣瓶生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法 定代表委托人或者實際控制人；

( 二 )質量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負責質量保證系統(tǒng) 安全運轉的管理人員；

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的檢查 人員。

第五章  壓力管道

第四十九條  壓力管道生產(chǎn)單位應當依法配備質量安全總 監(jiān)和質量安全員，明確質量安全總監(jiān)和質量安全員的崗位職責。壓力管道生產(chǎn)單位主要負責人對本單位壓力管道質量安全 全面負責，建立并落實壓力管道質量安全主體責任的長效機制。 質量安全總監(jiān)和質量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負 責人做好壓力管道質量安全管理工作。

第五十條  壓力管道生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障 質量安全總監(jiān)和質量安全員依法開展壓力管道質量安全管理工 作，在作出涉及壓力管道質量安全的重大決策前，應當充分聽取 質量安全總監(jiān)和質量安全員的意見和建議。

質量安全總監(jiān)、質量安全員發(fā)現(xiàn)壓力管道產(chǎn)品存在危及安全 的缺陷時，應當提出停止相關壓力管道生產(chǎn)等否決建議，壓力管 道生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。 對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回， 并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。

第五十一條  質量安全總監(jiān)和質量安全員應當具備下列壓 力管道質量安全管理能力：

( 一 )熟悉壓力管道生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準 和本單位質量保證體系；

( 二 )質量安全總監(jiān)不得兼任質量安全員，質量安全員最多只 能擔任兩個不相關的質量控制崗位；

(三)具備識別和防控壓力管道質量安全風險的專業(yè)知識；

(四)熟悉本單位壓力管道質量安全相關的設施設備、工藝流 程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求；

(六)符合特種設備法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的其他要求。

第五十二條  質量安全總監(jiān)按照職責要求，直接對本單位主 要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )組織貫徹、實施壓力管道有關的法律法規(guī)、安全技術規(guī) 范及相關標準，對質量保證系統(tǒng)的實施負責；

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質量 保證體系文件，批準程序文件；

(三)指導和協(xié)調、監(jiān)督檢查質量保證體系各質量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護壓力管道質量安全追溯體系；

(五)組織質量分析、質量審核并協(xié)助進行管理評審工作；

(六)實施對不合格品(項)的控制，行使質量安全一票否 決權；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的壓力管道安全事故事 件、質量缺陷和事故隱患等情況，及時予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場監(jiān)督管理部門如實反映質量安全問題；

(十)組織對質量安全員定期進行教育和培訓；

(十一)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調查，并如實提供有關材料；

(十二)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力管道質量安全管理職責。

壓力管道生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細 化制定《壓力管道質量安全總監(jiān)職責》。

第五十三條  質量安全員按照職責要求，對質量安全總監(jiān)或 者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )負責審核質量控制程序文件和作業(yè)指導書；

( 二 )按照安全技術規(guī)范和質量保證手冊要求，審查確認相關 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質量控制程序和要求實施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停 止當事人的工作，將情況向質量安全總監(jiān)報告；

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和培訓；

(五)配合檢驗機構做好壓力管道元件型式試驗、壓力管道監(jiān) 督檢驗等工作；

(六)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調查，并如實提供有關材料；

(七)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力 管道質量安全管理職責。

壓力管道生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細 化制定《壓力管道質量安全員守則》。

第五十四條  壓力管道生產(chǎn)單位應當建立基于壓力管道質 量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結合本單位實際，落實自查要 求，制定《壓力管道質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周 排查、月調度工作制度和機制。

第五十五條  壓力管道生產(chǎn)單位應當建立壓力管道質量安 全日管控制度 。質量安全員要每日根據(jù)《壓力管道質量安全風險 管控清單》進行檢查，形成《每日壓力管道質量安全檢查記錄》，對 發(fā)現(xiàn)的質量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質 量安全總監(jiān)或者單位主要負責人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記 錄，實行零風險報告。

第五十六條  壓力管道生產(chǎn)單位應當建立壓力管道質量安 全周排查制度 。質量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排 查，分析研判壓力管道質量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā) 現(xiàn)的問題，形成《每周壓力管道質量安全排查治理報告》。

第五十七條  壓力管道生產(chǎn)單位應當建立壓力管道質量安 全月調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一次質量安全 總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月壓力管道質量安全日常管理、風 險隱患排查治理等情況進行總結，對下個月重點工作作出調度安 排，形成《每月壓力管道質量安全調度會議紀要》。

第五十八條  壓力管道生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質量安 全總監(jiān)和質量安全員的設立、調整情況，《壓力管道質量安全風險 管控清單》《壓力管道質量安全總監(jiān)職責》《壓力管道質量安全員 守則》以及質量安全總監(jiān)、質量安全員提出的意見建議、報告和問 題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

第五十九條  市場監(jiān)督管理部門應當將壓力管道生產(chǎn)單位 建立并落實壓力管道質量安全責任制等管理制度，在日管控、周 排查、月調度中發(fā)現(xiàn)的壓力管道質量安全風險隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第六十條  壓力管道生產(chǎn)單位應當對質量安全總監(jiān)和質量 安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，同時對培訓、 考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總 局制定的《壓力管道質量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū) 內(nèi)壓力管道生產(chǎn)單位的質量安全總監(jiān)和質量安全員隨機進行監(jiān) 督抽查考核并公布考核結果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合壓力管道生產(chǎn)要求的，生產(chǎn) 單位應當立即采取整改措施。

第六十一條  壓力管道生產(chǎn)單位應當為質量安全總監(jiān)和質 量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障 其依法履行職責。

鼓勵壓力管道生產(chǎn)單位建立對質量安全總監(jiān)和質量安全員 的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不 到位的予以懲戒。

市場監(jiān)督管理部門在查處壓力管道生產(chǎn)單位違法行為時，應 當將壓力管道生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任情況作為判斷其 主觀過錯、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

壓力管道生產(chǎn)單位及其主要負責人無正當理由未采納質量 安全總監(jiān)和質量安全員依照本規(guī)定第五十條提出的意見或者建 議的，應當認為質量安全總監(jiān)和質量安全員已經(jīng)依法履職盡責， 不予處罰。

第六十二條  壓力管道生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立壓力管道質 量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質量安全總監(jiān)和 質量安全員的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正并給 予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處 罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。法律、行政法規(guī)另有規(guī) 定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

壓力管道生產(chǎn)單位主要負責人、質量安全總監(jiān)、質量安全員未 按規(guī)定要求落實質量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部 門責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上 一萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )壓力管道生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表 人、法定代表委托人或者實際控制人；

( 二 )質量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負責質量保證系統(tǒng) 安全運轉的管理人員；

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的檢查 人員；

(四)壓力管道生產(chǎn)單位是指壓力管道設計、安裝、改造、修理 單位或者壓力管道元件制造單位。

第六章  電  梯

第六十四條  電梯制造單位進行電梯及其安全保護裝置和主要部件的設計時，應當開展有關電梯安全性能的風險評價，采 取適當措施消除風險隱患，保證其所設計的電梯及其安全保護裝 置和主要部件不存在危及人身、財產(chǎn)安全等危險。

電梯制造單位應當明確電梯的主要部件和安全保護裝置質 量保證期限自監(jiān)督檢驗合格起不得低于五年 。在質量保證期限 內(nèi)，存在質量問題的，電梯的制造單位應當負責免費修理或者更 換 。對本單位制造并已經(jīng)投入使用的電梯，電梯制造單位應提供 必要的技術服務和必需的備品配件，指導并協(xié)助解決電梯使用過 程中涉及的質量安全問題。

第六十五條  電梯生產(chǎn)單位應當依法配備質量安全總監(jiān)和 質量安全員，明確質量安全總監(jiān)和質量安全員的崗位職責。

電梯生產(chǎn)單位主要負責人對本單位電梯質量安全全面負責， 建立并落實電梯質量安全主體責任的長效機制 。質量安全總監(jiān) 和質量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好電梯 質量安全管理工作。

第六十六條  電梯生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質 量安全總監(jiān)和質量安全員依法開展電梯質量安全管理工作，在作 出涉及電梯質量安全的重大決策前，應當充分聽取質量安全總監(jiān) 和質量安全員的意見和建議。

質量安全總監(jiān)、質量安全員發(fā)現(xiàn)電梯產(chǎn)品存在危及安全的缺 陷時，應當提出停止相關電梯生產(chǎn)等否決建議，電梯生產(chǎn)單位應 當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患 。對已經(jīng)出廠的 產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖?/span>市場監(jiān)督管理部門。

第六十七條  質量安全總監(jiān)和質量安全員應當具備下列電 梯質量安全管理能力：

( 一 )熟悉電梯生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準和本 單位質量保證體系；

( 二 )質量安全總監(jiān)不得兼任質量安全員，質量安全員最多只 能擔任兩個不相關的質量控制崗位；

(三)具備識別和防控電梯質量安全風險的專業(yè)知識；

(四)熟悉本單位電梯質量安全相關的設施設備、工藝流程、 操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟 悉任職崗位的工作任務和要求；

(六)符合特種設備法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的其他要求。

第六十八條  質量安全總監(jiān)按照職責要求，直接對本單位主 要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )組織貫徹、實施電梯有關的法律法規(guī)、安全技術規(guī)范及 相關標準，對質量保證系統(tǒng)的實施負責；

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質量 保證體系文件，批準程序文件；

(三)指導和協(xié)調、監(jiān)督檢查質量保證體系各質量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護電梯質量安全追溯體系、關鍵部件 壽命公示和產(chǎn)品質量保證期限工作；

(五)組織質量分析、質量審核并協(xié)助進行管理評審工作；

(六)實施對不合格品(項)的控制，行使質量安全一票否 決權；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的電梯安全事故事件、 質量缺陷和事故隱患等情況，及時予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場監(jiān)督管理部門如實反映質量安全問題；

(十)組織對質量安全員定期進行教育和培訓；

(十一)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調查，并如實提供有關材料；

(十二)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他電 梯質量安全管理職責。

電梯生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細化制 定《電梯質量安全總監(jiān)職責》。

第六十九條  質量安全員按照職責要求，對質量安全總監(jiān)或 者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )負責審核質量控制程序文件和作業(yè)指導書；

( 二 )按照安全技術規(guī)范和質量保證手冊要求，審查確認相關 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質量控制程序和要求實施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停 止當事人的工作，將情況向質量安全總監(jiān)報告；

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和培訓；

(五)配合檢驗機構做好電梯型式試驗、監(jiān)督檢驗等工作；

(六)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調查，并如實提供有關材料；

(七)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他電梯 質量安全管理職責。

電梯生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細化制 定《電梯質量安全員守則》。

第七十條  電梯生產(chǎn)單位應當建立基于電梯質量安全風險 防控的動態(tài)管理機制，結合本單位實際，落實自查要求，制定《電 梯質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工 作制度和機制。

第七十一條  電梯生產(chǎn)單位應當建立電梯質量安全日管控 制度 。質量安全員要每日根據(jù)《電梯質量安全風險管控清單》進 行檢查，形成《每日電梯質量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質量安全 風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質量安全總監(jiān)或者 單位主要負責人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險 報告。

第七十二條  電梯生產(chǎn)單位應當建立電梯質量安全周排查 制度 。質量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研 判電梯質量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成 《每周電梯質量安全排查治理報告》。

第七十三條  電梯生產(chǎn)單位應當建立電梯質量安全月調度 制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一次質量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月電梯質量安全日常管理、風險隱患排查治 理等情況進行總結，對下個月重點工作作出調度安排，形成《每月 電梯質量安全調度會議紀要》。

第七十四條  電梯生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質量安全總 監(jiān)和質量安全員的設立、調整情況，《電梯質量安全風險管控清 單》《電梯質量安全總監(jiān)職責》《電梯質量安全員守則》以及質量安 全總監(jiān)、質量安全員提出的意見建議、報告和問題整改落實等履 職情況予以記錄并存檔備查。

第七十五條  市場監(jiān)督管理部門應當將電梯生產(chǎn)單位建立 并落實電梯質量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調 度中發(fā)現(xiàn)的電梯質量安全風險隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查 的重要內(nèi)容。

第七十六條  電梯生產(chǎn)單位應當對質量安全總監(jiān)和質量安 全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，同時對培訓、考 核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總 局制定的《電梯質量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)電 梯生產(chǎn)單位的質量安全總監(jiān)和質量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考 核并公布考核結果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合電梯生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位 應當立即采取整改措施。

第七十七條  電梯生產(chǎn)單位應當為質量安全總監(jiān)和質量安 全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

鼓勵電梯生產(chǎn)單位建立對質量安全總監(jiān)和質量安全員的激 勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位 的予以懲戒。

市場監(jiān)督管理部門在查處電梯生產(chǎn)單位違法行為時，應當將 電梯生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任情況作為判斷其主觀過錯、 違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

電梯生產(chǎn)單位及其主要負責人無正當理由未采納質量安全 總監(jiān)和質量安全員依照本規(guī)定第六十六條提出的意見或者建議 的，應當認為質量安全總監(jiān)和質量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不 予處罰。

第七十八條  電梯生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立電梯質量安全管 理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質量安全總監(jiān)和質量安全 員的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正并給予通報批 評；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納 入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依 照其規(guī)定執(zhí)行。

電梯生產(chǎn)單位主要負責人、質量安全總監(jiān)、質量安全員未按 規(guī)定要求落實質量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部 門責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以 上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定 執(zhí)行。

第七十九條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )電梯生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法 定代表委托人或者實際控制人；

( 二 )質量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負責質量保證系統(tǒng) 安全運轉的管理人員；

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的檢查 人員。

第七章  起重機械

第八十條  起重機械生產(chǎn)單位應當依法配備質量安全總監(jiān) 和質量安全員，明確質量安全總監(jiān)和質量安全員的崗位職責。

起重機械生產(chǎn)單位主要負責人對本單位起重機械質量安全 全面負責，建立并落實起重機械質量安全主體責任的長效機制。 質量安全總監(jiān)和質量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負 責人做好起重機械質量安全管理工作。

第八十一條  起重機械生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保 障質量安全總監(jiān)和質量安全員依法開展起重機械質量安全管理 工作，在作出涉及起重機械質量安全的重大決策前，應當充分聽 取質量安全總監(jiān)和質量安全員的意見和建議。

質量安全總監(jiān)、質量安全員發(fā)現(xiàn)起重機械產(chǎn)品存在危及安全 的缺陷時，應當提出停止相關起重機械生產(chǎn)等否決建議，起重機 械生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。 對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。

第八十二條  質量安全總監(jiān)和質量安全員應當具備下列起 重機械質量安全管理能力：

( 一 )熟悉起重機械生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準 和本單位質量保證體系；

( 二 )質量安全總監(jiān)不得兼任質量安全員，質量安全員最多只 能擔任兩個不相關的質量控制崗位；

(三)具備識別和防控起重機械質量安全風險的專業(yè)知識；

(四)熟悉本單位起重機械質量安全相關的設施設備、工藝流 程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟 悉任職崗位的工作任務和要求；

(六)符合特種設備法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的其他要求。

第八十三條  質量安全總監(jiān)按照職責要求，直接對本單位主 要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )組織貫徹、實施起重機械有關的法律法規(guī)、安全技術規(guī) 范及相關標準，對質量保證系統(tǒng)的實施負責；

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質量 保證體系文件，批準程序文件；

(三)指導和協(xié)調、監(jiān)督檢查質量保證體系各質量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護起重機械質量安全追溯體系；

(五)組織質量分析、質量審核并協(xié)助進行管理評審工作；

(六)實施對不合格品(項)的控制，行使質量安全一票否 決權；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的起重機械安全事故事 件、質量缺陷和事故隱患等情況，及時予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場監(jiān)督管理部門如實反映質量安全問題；

(十)組織對質量安全員定期進行教育和培訓；

(十一)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調查，并如實提供有關材料；

(十二)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他起 重機械質量安全管理職責。

起重機械生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細 化制定《起重機械質量安全總監(jiān)職責》。

第八十四條  質量安全員按照職責要求，對質量安全總監(jiān)或 者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )負責審核質量控制程序文件和作業(yè)指導書；

( 二 )按照安全技術規(guī)范和質量保證手冊要求，審查確認相關 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質量控制程序和要求實施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停 止當事人的工作，將情況向質量安全總監(jiān)報告；

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和培訓；

(五)配合檢驗機構做好起重機械型式試驗 、監(jiān)督檢驗等工作；

(六)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調查，并如實提供有關材料；

(七)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他起重 機械質量安全管理職責。

起重機械生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細 化制定《起重機械質量安全員守則》。

第八十五條  起重機械生產(chǎn)單位應當建立基于起重機械質 量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結合本單位實際，落實自查要 求，制定《起重機械質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周 排查、月調度工作制度和機制。

第八十六條  起重機械生產(chǎn)單位應當建立起重機械質量安 全日管控制度 。質量安全員要每日根據(jù)《起重機械質量安全風險 管控清單》進行檢查，形成《每日起重機械質量安全檢查記錄》，對 發(fā)現(xiàn)的質量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質 量安全總監(jiān)或者單位主要負責人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記 錄，實行零風險報告。

第八十七條  起重機械生產(chǎn)單位應當建立起重機械質量安 全周排查制度 。質量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排 查，分析研判起重機械質量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā) 現(xiàn)的問題，形成《每周起重機械質量安全排查治理報告》。

第八十八條  起重機械生產(chǎn)單位應當建立起重機械質量安 全月調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一次質量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月起重機械質量安全日常管理、風 險隱患排查治理等情況進行總結，對下個月重點工作作出調度安 排，形成《每月起重機械質量安全調度會議紀要》。

第八十九條  起重機械生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質量安 全總監(jiān)和質量安全員的設立、調整情況，《起重機械質量安全風險 管控清單》《起重機械質量安全總監(jiān)職責》《起重機械質量安全員 守則》以及質量安全總監(jiān)、質量安全員提出的意見建議、報告和問 題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

第九十條  市場監(jiān)督管理部門應當將起重機械生產(chǎn)單位建 立并落實起重機械質量安全責任制等管理制度，在日管控、周排 查、月調度中發(fā)現(xiàn)的起重機械質量安全風險隱患以及整改情況作 為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第九十一條  起重機械生產(chǎn)單位應當對質量安全總監(jiān)和質 量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，同時對培 訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總 局制定的《起重機械質量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū) 內(nèi)起重機械生產(chǎn)單位的質量安全總監(jiān)和質量安全員隨機進行監(jiān) 督抽查考核并公布考核結果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合起重機械生產(chǎn)要求的，生產(chǎn) 單位應當立即采取整改措施。

第九十二條  起重機械生產(chǎn)單位應當為質量安全總監(jiān)和質 量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

鼓勵起重機械生產(chǎn)單位建立對質量安全總監(jiān)和質量安全員 的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不 到位的予以懲戒。

市場監(jiān)督管理部門在查處起重機械生產(chǎn)單位違法行為時，應 當將起重機械生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任情況作為判斷其 主觀過錯、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

起重機械生產(chǎn)單位及其主要負責人無正當理由未采納質量 安全總監(jiān)和質量安全員依照本規(guī)定第八十一條提出的意見或者 建議的，應當認為質量安全總監(jiān)和質量安全員已經(jīng)依法履職盡 責，不予處罰。

第九十三條  起重機械生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立起重機械質 量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質量安全總監(jiān)和 質量安全員的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正并給 予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處 罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。法律、行政法規(guī)另有規(guī) 定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

起重機械生產(chǎn)單位主要負責人、質量安全總監(jiān)、質量安全員 未按規(guī)定要求落實質量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管 理部門責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千 元以上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī) 定執(zhí)行。

第九十四條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )起重機械生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表 人、法定代表委托人或者實際控制人；

( 二 )質量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負責質量保證系統(tǒng) 安全運轉的管理人員；

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的檢查 人員。

第八章  客運索道

第九十五條  客運索道制造單位進行客運索道及其安全保 護裝置和主要部件的設計時，應當開展有關客運索道安全性能的 風險評價，采取適當措施消除風險隱患，保證其所設計的客運索 道及其安全保護裝置和主要部件不存在危及人身、財產(chǎn)安全等 危險。

對本單位制造并已經(jīng)投入使用的客運索道，客運索道制造單 位應提供必要的技術服務和必需的備品配件，指導并協(xié)助解決客 運索道使用過程中涉及的質量安全問題。

第九十六條  客運索道生產(chǎn)單位應當依法配備質量安全總 監(jiān)和質量安全員，明確質量安全總監(jiān)和質量安全員的崗位職責。

客運索道生產(chǎn)單位主要負責人對本單位客運索道質量安全 全面負責，建立并落實客運索道質量安全主體責任的長效機制。 質量安全總監(jiān)和質量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負 責人做好客運索道質量安全管理工作。

第九十七條  客運索道生產(chǎn)單位主要責任人應當支持和保 障質量安全總監(jiān)和質量安全員依法開展客運索道質量安全管理 工作，在作出涉及客運索道質量安全的重大決策前，應當充分聽 取質量安全總監(jiān)和質量安全員的意見和建議。

質量安全總監(jiān)、質量安全員發(fā)現(xiàn)客運索道產(chǎn)品存在危及安全 的缺陷時，應當提出停止相關客運索道生產(chǎn)等否決建議，客運索 道生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。 對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回， 并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。

第九十八條  質量安全總監(jiān)和質量安全員應當具備下列客 運索道質量安全管理能力：

( 一 )熟悉客運索道生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準 和本單位質量保證體系；

( 二 )質量安全總監(jiān)不得兼任質量安全員，質量安全員最多只 能擔任兩個不相關的質量控制崗位；

(三)具備識別和防控客運索道質量安全風險的專業(yè)知識；

(四)熟悉本單位客運索道質量安全相關的設施設備、工藝流 程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟 悉任職崗位的工作任務和要求；

(六)符合特種設備法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的其他要求。

第九十九條  質量安全總監(jiān)按照職責要求，直接對本單位主 要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )組織貫徹、實施客運索道有關的法律法規(guī)、安全技術規(guī) 范及相關標準，對質量保證系統(tǒng)的實施負責；

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質量 保證體系文件，批準程序文件；

(三)指導和協(xié)調、監(jiān)督檢查質量保證體系各質量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護客運索道質量安全追溯體系；

(五)組織質量分析、質量審核并協(xié)助進行管理評審工作；

(六)實施對不合格品(項)的控制，行使質量安全一票否 決權；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的客運索道安全事故事 件、質量缺陷和事故隱患等情況，及時予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場監(jiān)督管理部門如實反映質量安全問題；

(十)組織對質量安全員定期進行教育和培訓；

(十一)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調查，并如實提供有關材料；

(十二)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他客 運索道質量安全管理職責。

客運索道生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細 化制定《客運索道質量安全總監(jiān)職責》。

第一百條  質量安全員按照職責要求，對質量安全總監(jiān)或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )負責審核質量控制程序文件和作業(yè)指導書；

( 二 )按照安全技術規(guī)范和質量保證手冊要求，審查確認相關 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質量控制程序和要求實施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停 止當事人的工作，將情況向質量安全總監(jiān)報告；

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和培訓；

(五)配合檢驗機構做好客運索道設計文件鑒定、型式試驗、 監(jiān)督檢驗等工作；

(六)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調查，并如實提供有關材料；

(七)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他客運 索道質量安全管理職責。

客運索道生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細 化制定《客運索道質量安全員守則》。

第一百零一條  客運索道生產(chǎn)單位應當建立基于客運索道 質量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結合本單位實際，落實自查 要求，制定《客運索道質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、 周排查、月調度工作制度和機制。

第一百零二條  客運索道生產(chǎn)單位應當建立客運索道質量 安全日管控制度 。質量安全員要每日根據(jù)《客運索道質量安全風 險管控清單》進行檢查，形成《每日客運索道質量安全檢查記錄》， 對發(fā)現(xiàn)的質量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質量安全總監(jiān)或者單位主要負責人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以 記錄，實行零風險報告。

第一百零三條  客運索道生產(chǎn)單位應當建立客運索道質量 安全周排查制度 。質量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患 排查，分析研判客運索道質量安全管理情況，研究解決日管控中 發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周客運索道質量安全排查治理報告》。

第一百零四條  客運索道生產(chǎn)單位應當建立客運索道質量 安全月調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一次質量安 全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月客運索道質量安全日常管理、 風險隱患排查治理等情況進行總結，對下個月重點工作作出調度 安排，形成《每月客運索道質量安全調度會議紀要》。

第一百零五條  客運索道生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質量 安全總監(jiān)和質量安全員的設立、調整情況，《客運索道質量安全風 險管控清單》《客運索道質量安全總監(jiān)職責》《客運索道質量安全 員守則》以及質量安全總監(jiān)、質量安全員提出的意見建議、報告和 問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

第一百零六條  市場監(jiān)督管理部門應當將客運索道生產(chǎn)單 位建立并落實客運索道質量安全責任制等管理制度，在日管控、 周排查、月調度中發(fā)現(xiàn)的客運索道質量安全風險隱患以及整改情 況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第一百零七條  客運索道生產(chǎn)單位應當對質量安全總監(jiān)和 質量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，同時對培 訓、考核情況予以記錄并存檔備查。縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總 局制定的《客運索道質量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū) 內(nèi)客運索道生產(chǎn)單位的質量安全總監(jiān)和質量安全員隨機進行監(jiān) 督抽查考核并公布考核結果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合客運索道生產(chǎn)要求的，生產(chǎn) 單位應當立即采取整改措施。

第一百零八條  客運索道生產(chǎn)單位應當為質量安全總監(jiān)和 質量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保 障其依法履行職責。

鼓勵客運索道生產(chǎn)單位建立對質量安全總監(jiān)和質量安全員 的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不 到位的予以懲戒。

市場監(jiān)督管理部門在查處客運索道生產(chǎn)單位違法行為時，應 當將客運索道生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任情況作為判斷其 主觀過錯、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

客運索道生產(chǎn)單位及其主要負責人無正當理由未采納質量 安全總監(jiān)和質量安全員依照本規(guī)定第九十七條提出的意見或者 建議的，應當認為質量安全總監(jiān)和質量安全員已經(jīng)依法履職盡 責，不予處罰。

第一百零九條  客運索道生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立客運索道 質量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質量安全總監(jiān) 和質量安全員的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正并 給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。法律、行政法規(guī)另有 規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

客運索道生產(chǎn)單位主要負責人、質量安全總監(jiān)、質量安全員 未按規(guī)定要求落實質量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管 理部門責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千 元以上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī) 定執(zhí)行。

第一百一十條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )客運索道生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表 人、法定代表委托人或者實際控制人；

( 二 )質量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負責質量保證系統(tǒng) 安全運轉的管理人員；

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的檢查 人員。

第九章  大型游樂設施

第一百一十一條  大型游樂設施制造單位進行大型游樂設 施及其安全保護裝置和主要部件的設計時，應當開展有關大型游 樂設施安全性能的風險評價，采取適當措施消除風險隱患，保證 其所設計的大型游樂設施及其安全保護裝置和主要部件不存在 危及人身、財產(chǎn)安全等危險。

對本單位制造并已經(jīng)投入使用的大型游樂設施，大型游樂設施制造單位應提供必要的技術服務和必需的備品配件，指導并協(xié) 助解決大型游樂設施使用過程中涉及的質量安全問題。

第一百一十二條  大型游樂設施生產(chǎn)單位應當依法配備質 量安全總監(jiān)和質量安全員，明確質量安全總監(jiān)和質量安全員的崗 位職責。

大型游樂設施生產(chǎn)單位主要負責人對本單位大型游樂設施 質量安全全面負責，建立并落實大型游樂設施質量安全主體責任 的長效機制 。質量安全總監(jiān)和質量安全員應當按照崗位職責，協(xié) 助單位主要負責人做好大型游樂設施質量安全管理工作。

第一百一十三條  大型游樂設施生產(chǎn)單位主要負責人應當 支持和保障質量安全總監(jiān)和質量安全員依法開展大型游樂設施 質量安全管理工作，在作出涉及大型游樂設施質量安全的重大決 策前，應當充分聽取質量安全總監(jiān)和質量安全員的意見和建議。

質量安全總監(jiān)、質量安全員發(fā)現(xiàn)大型游樂設施產(chǎn)品存在危及 安全的缺陷時，應當提出停止相關大型游樂設施生產(chǎn)等否決建 議，大型游樂設施生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消 除風險隱患 。對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依 法及時召回，并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。

第一百一十四條  質量安全總監(jiān)和質量安全員應當具備下 列大型游樂設施質量安全管理能力：

( 一 )熟悉大型游樂設施生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、 標準和本單位質量保證體系；

( 二 )質量安全總監(jiān)不得兼任質量安全員，質量安全員最多只能擔任兩個不相關的質量控制崗位；

(三)具備識別和防控大型游樂設施質量安全風險的專業(yè) 知識；

(四)熟悉本單位大型游樂設施質量安全相關的設施設備、工 藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟 悉任職崗位的工作任務和要求；

(六)符合特種設備法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的其他要求。

第一百一十五條  質量安全總監(jiān)按照職責要求，直接對本單 位主要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )組織貫徹、實施大型游樂設施有關的法律法規(guī)、安全技 術規(guī)范及相關標準，對質量保證系統(tǒng)的實施負責；

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質量 保證體系文件，批準程序文件；

(三)指導和協(xié)調、監(jiān)督檢查質量保證體系各質量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護大型游樂設施質量安全追溯體系；

(五)組織質量分析、質量審核并協(xié)助進行管理評審工作；

(六)實施對不合格品(項)的控制，行使質量安全一票否 決權；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的大型游樂設施安全事 故事件、質量缺陷和事故隱患等情況，及時予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；

(九)向市場監(jiān)督管理部門如實反映質量安全問題；

(十)組織對質量安全員定期進行教育和培訓；

(十一)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調查，并如實提供有關材料；

(十二)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大 型游樂設施質量安全管理職責。

大型游樂設施生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實 際，細化制定《大型游樂設施質量安全總監(jiān)職責》。

第一百一十六條  質量安全員按照職責要求，對質量安全總 監(jiān)或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )負責審核質量控制程序文件和作業(yè)指導書；

( 二 )按照安全技術規(guī)范和質量保證手冊要求，審查確認相關 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質量控制程序和要求實施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停 止當事人的工作，將情況向質量安全總監(jiān)報告；

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和培訓；

(五)配合檢驗機構做好大型游樂設施設計文件鑒定、型式試 驗、監(jiān)督檢驗等工作；

(六)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調查，并如實提供有關材料；

(七)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大型 游樂設施質量安全管理職責。

大型游樂設施生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實 際，細化制定《大型游樂設施質量安全員守則》。

第一百一十七條  大型游樂設施生產(chǎn)單位應當建立基于大 型游樂設施質量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結合本單位實 際，落實自查要求，制定《大型游樂設施質量安全風險管控清單》， 建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

第一百一十八條  大型游樂設施生產(chǎn)單位應當建立大型游 樂設施質量安全日管控制度 。質量安全員要每日根據(jù)《大型游樂 設施質量安全風險管控清單》進行檢查，形成《每日大型游樂設施 質量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質量安全風險隱患，應當立即采取 防范措施，及時上報質量安全總監(jiān)或者單位主要負責人 。未發(fā)現(xiàn) 問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。

第一百一十九條  大型游樂設施生產(chǎn)單位應當建立大型游 樂設施質量安全周排查制度 。質量安全總監(jiān)要每周至少組織一 次風險隱患排查，分析研判大型游樂設施質量安全管理情況，研 究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周大型游樂設施質量安全 排查治理報告》。

第一百二十條  大型游樂設施生產(chǎn)單位應當建立大型游樂 設施質量安全月調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一 次質量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月大型游樂設施質量安 全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結，對下個月重點 工作作出調度安排，形成《每月大型游樂設施質量安全調度會議 紀要》。

第一百二十一條  大型游樂設施生產(chǎn)單位應當將主要負責 人、質量安全總監(jiān)和質量安全員的設立、調整情況，《大型游樂設 施質量安全風險管控清單》《大型游樂設施質量安全總監(jiān)職責》 《大型游樂設施質量安全員守則》以及質量安全總監(jiān)、質量安全員 提出的意見建議、報告和問題整改落實等履職情況予以記錄并存 檔備查。

第一百二十二條  市場監(jiān)督管理部門應當將大型游樂設施 生產(chǎn)單位建立并落實大型游樂設施質量安全責任制等管理制度， 在日管控、周排查、月調度中發(fā)現(xiàn)的大型游樂設施質量安全風險 隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第一百二十三條  大型游樂設施生產(chǎn)單位應當對質量安全 總監(jiān)和質量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，同 時對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總 局制定的《大型游樂設施質量安全管理人員考核指南》，組織對本 轄區(qū)內(nèi)大型游樂設施生產(chǎn)單位的質量安全總監(jiān)和質量安全員隨 機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結果 。監(jiān)督抽查考核不得收取 費用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合大型游樂設施生產(chǎn)要求的， 生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。

第一百二十四條  大型游樂設施生產(chǎn)單位應當為質量安全 總監(jiān)和質量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇， 充分保障其依法履行職責。鼓勵大型游樂設施生產(chǎn)單位建立對質量安全總監(jiān)和質量安 全員的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履 職不到位的予以懲戒。

市場監(jiān)督管理部門在查處大型游樂設施生產(chǎn)單位違法行為 時，應當將大型游樂設施生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任情況作 為判斷其主觀過錯、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

大型游樂設施生產(chǎn)單位及其主要負責人無正當理由未采納 質量安全總監(jiān)和質量安全員依照本規(guī)定第一百一十三條提出的 意見或者建議的，應當認為質量安全總監(jiān)和質量安全員已經(jīng)依法 履職盡責，不予處罰。

第一百二十五條  大型游樂設施生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立大 型游樂設施質量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質 量安全總監(jiān)和質量安全員的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門 責令改正并給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬元以 下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。  法律、 行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

大型游樂設施生產(chǎn)單位主要負責人、質量安全總監(jiān)、質量安 全員未按規(guī)定要求落實質量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān) 督管理部門責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處 二千元以上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照 其規(guī)定執(zhí)行。

第一百二十六條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )大型游樂設施生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實際控制人；

( 二 )質量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負責質量保證系統(tǒng) 安全運轉的管理人員；

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的檢查 人員。

第十章  場(廠)內(nèi)專用機動車輛

第一百二十七條  場(廠)內(nèi)專用機動車輛(以下簡稱場車) 生產(chǎn)單位應當依法配備質量安全總監(jiān)和質量安全員，明確質量安 全總監(jiān)和質量安全員的崗位職責。

場車生產(chǎn)單位主要負責人對本單位場車質量安全全面負責， 建立并落實場車質量安全主體責任的長效機制 。質量安全總監(jiān) 和質量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好場車 質量安全管理工作。

第一百二十八條  場車生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保 障質量安全總監(jiān)和質量安全員依法開展場車質量安全管理工作， 在作出涉及場車質量安全的重大決策前，應當充分聽取質量安全 總監(jiān)和質量安全員的意見和建議。

質量安全總監(jiān)、質量安全員發(fā)現(xiàn)場車產(chǎn)品存在危及安全的缺 陷時，應當提出停止相關場車生產(chǎn)等否決建議，場車生產(chǎn)單位應 當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患 。對已經(jīng)出廠的 產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖?/span>市場監(jiān)督管理部門。

第一百二十九條  質量安全總監(jiān)和質量安全員應當具備下 列場車質量安全管理能力：

( 一 )熟悉場車生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準和本 單位質量保證體系；

( 二 )質量安全總監(jiān)不得兼任質量安全員，質量安全員最多只 能擔任兩個不相關的質量控制崗位；

(三)具備識別和防控場車質量安全風險的專業(yè)知識；

(四)熟悉本單位場車質量安全相關的設施設備、工藝流程、 操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟 悉任職崗位的工作任務和要求；

(六)符合特種設備法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的其他要求。

第一百三十條  質量安全總監(jiān)按照職責要求，直接對本單位 主要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )組織貫徹、實施場車有關的法律法規(guī)、安全技術規(guī)范及 相關標準，對質量保證系統(tǒng)的實施負責；

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質量 保證體系文件，批準程序文件；

(三)指導和協(xié)調、監(jiān)督檢查質量保證體系各質量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護場車質量安全追溯體系；

(五)組織質量分析、質量審核并協(xié)助進行管理評審工作；

(六)實施對不合格品(項)的控制，行使質量安全一票否 決權；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的場車安全事故事件、 質量缺陷和事故隱患等情況，及時予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場監(jiān)督管理部門如實反映質量安全問題；

(十)組織對質量安全員定期進行教育和培訓；

(十一)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調查，并如實提供有關材料；

(十二)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他場 車質量安全管理職責。

場車生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結合本單位實際，細化制 定《場車質量安全總監(jiān)職責》。

第一百三十一條  質量安全員按照職責要求，對質量安全總 監(jiān)或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

( 一 )負責審核質量控制程序文件和作業(yè)指導書；

( 二 )按照安全技術規(guī)范和質量保證手冊要求，審查確認相關 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質量控制程序和要求實施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停 止當事人的工作，將情況向質量安全總監(jiān)報告；

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和培訓；

(五)配合檢驗機構做好場車型式試驗等工作；

(六)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調查，并如實提供有關材料；

(七)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他場車 質量安全管理職責。

場車生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結本合單位實際，細化制 定《場車質量安全員守則》。

第一百三十二條  場車生產(chǎn)單位應當建立基于場車質量安 全風險防控的動態(tài)管理機制，結合本單位實際，落實自查要求，制 定《場車質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調 度工作制度和機制。

第一百三十三條  場車生產(chǎn)單位應當建立場車質量安全日 管控制度 。質量安全員要每日根據(jù)《場車質量安全風險管控清 單》進行檢查，形成《每日場車質量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質量 安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質量安全總監(jiān) 或者單位主要負責人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零 風險報告。

第一百三十四條  場車生產(chǎn)單位應當建立場車質量安全周 排查制度 。質量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分 析研判場車質量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題， 形成《每周場車質量安全排查治理報告》。

第一百三十五條  場車生產(chǎn)單位應當建立場車質量安全月 調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一次質量安全總監(jiān) 管理工作情況匯報，對當月場車質量安全日常管理、風險隱查治理等情況進行總結，對下個月重點工作作出調度安排，形成 《每月場車質量安全調度會議紀要》。

第一百三十六條  場車生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質量安 全總監(jiān)和質量安全員的設立、調整情況，《場車質量安全風險管控 清單》《場車質量安全總監(jiān)職責》《場車質量安全員守則》以及質量 安全總監(jiān)、質量安全員提出的意見建議、報告和問題整改落實等 履職情況予以記錄并存檔備查。

第一百三十七條  市場監(jiān)督管理部門應當將場車生產(chǎn)單位 建立并落實場車質量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、 月調度中發(fā)現(xiàn)的場車質量安全風險隱患以及整改情況作為監(jiān)督 檢查的重要內(nèi)容。

第一百三十八條  場車生產(chǎn)單位應當對質量安全總監(jiān)和質 量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，同時對培 訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總 局制定的《場車質量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)場 車生產(chǎn)單位的質量安全總監(jiān)和質量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考 核并公布考核結果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合場車生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位 應當立即采取整改措施。

第一百三十九條  場車生產(chǎn)單位應當為質量安全總監(jiān)和質 量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障 其依法履行職責。鼓勵場車生產(chǎn)單位建立對質量安全總監(jiān)和質量安全員的激 勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位 的予以懲戒。

市場監(jiān)督管理部門在查處場車生產(chǎn)單位違法行為時，應當將 場車生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任情況作為判斷其主觀過錯、 違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

場車生產(chǎn)單位及其主要負責人無正當理由未采納質量安全 總監(jiān)和質量安全員依照本規(guī)定第一百二十八條提出的意見或者 建議的，應當認為質量安全總監(jiān)和質量安全員已經(jīng)依法履職盡 責，不予處罰。

第一百四十條  場車生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立場車質量安全 管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質量安全總監(jiān)和質量安 全員的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正并給予通報 批評；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況 納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的， 依照其規(guī)定執(zhí)行。

場車生產(chǎn)單位主要負責人、質量安全總監(jiān)、質量安全員未按 規(guī)定要求落實質量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部 門責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以 上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定 執(zhí)行。

第一百四十一條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )場車生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法 定代表委托人或者實際控制人；

( 二 )質量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負責質量保證系統(tǒng) 安全運轉的管理人員；

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的檢查 人員。

第十一章  附  則 

第一百四十二條  本規(guī)定自 2023年 5 月5 日起施行。

市場監(jiān)管總局辦公廳

2023年 4 月6 日印發(fā)