近年來，作為陜西省屬國有骨干企業，陜煤集團始終心懷“國之大者”，努力克服經濟跌宕起伏，勇擔國有重點能源企業疫情防控和能源穩定供應雙重責任，以強有力的措施，全力以赴增產保供穩價，千方百計保煤炭、電力穩定供應，持續推進穩增長。

數據顯示，2021年，陜煤集團全年煤炭產量超2億噸，銷售煤炭2.08億噸，同比多銷1400萬噸；全年煤炭鐵路運量完成1.08億噸，同比增運1295萬噸；全年供應省外優質資源1.04億噸，中長協合同兌現率完成92.5%，為“兩湖一江”和川渝地區等重點市場區域的經濟平穩發展和人民幸福生活作出了積極貢獻，得到了國家發展改革委和保供省市政府的充分肯定。尤其在去年四季度，陜煤集團按照陜西省發展改革委安排，積極承擔了1513萬噸的新增發電供熱用煤保供任務，率先完成合同簽訂，努力克服了供需失衡、運力緊張、價格波動等困難，優先保供發電供熱企業，新增長協日均增供10萬噸，圓滿完成了保供任務，為打贏保供“攻堅戰”貢獻了“陜煤力量”。今年1-5月份，陜煤集團重點三方鐵路長協煤發運3918.26萬噸，兌現率109.60%，其中：省外合同發運3431.38萬噸，進度兌現率100.80%；省內合同發運486.88萬噸，進度兌現率285.01%。

近年來，陜煤集團在穩增長保供應工作中主要有幾點收獲和體會：

主動擔當作為 踐行社會責任

提高政治站位，主動擔當作為。陜煤集團把提高政治站位，做好疫情防控和穩產保供工作，作為對集團管理能力和應急能力的一次大考。陜煤集團既要做好疫情防控保障人民群眾生命安全和身體健康，也要克服困難加快增產保供給抗擊疫情提供充足的“武器”和“彈藥”，是我們篤行的國企擔當。按照中省和國家能源局的決策部署，集團各級管理人員都能扎實落實疫情防控要求，擔負防疫和生產雙責，堅持管業務必須管防疫，抓生產必須抓防疫，做到業務、防疫一起抓，守土有責、守土擔責、守土盡責，讓屬地政府放心，讓社會放心，讓職工群眾放心。各單位、各部門從思想上高度重視，在行動上高度自覺，把思想認識和行動自覺高度統一到中省決策部署上來，統一到集團公司能源保供和穩增長工作安排上來，主動擔當，積極作為，層層傳導壓力、夯實責任、明確目標、加強統籌、狠抓落實。

加強黨的領導，為“兩線”作戰提供政治保障。疾風知勁草，烈火煉真金。越是關鍵時刻越能檢驗初心使命，越是勇毅擔當越能看出黨性成色。面對疫情大考和經濟建設重任，陜煤集團成立了主要領導任組長的疫情防控和增產保供領導小組，集團黨委明確各級黨組織是領導疫情防控工作的責任主體，書記和主要領導是第一責任人，各級黨員干部把沖一線、站前沿、當先鋒、作表率，變成行動自覺，為集團公司疫情防控、保障煤炭等產品供應兩條“前線”作戰提供有力保障。2021年12月份，面對西安突如其來的疫情，陜煤集團黨委把抗擊疫情作為一項特殊時期的重要政治任務，第一時間快速反應，緊急部署疫情防控工作，保障生產經營穩定運行，做到兩手抓兩手硬。陜煤集團黨委劃撥專項黨費300萬元，用于支持疫情防控工作。陜煤集團各級黨組織和黨員積極響應集團黨委號召，建立完善企業、部門、員工、家庭“四方聯動”防控體系。超過321名下沉干部、500名左右志愿者到469多個社區，全力以赴助力西安市做好疫情防控工作。同時，陜煤集團所屬單位也積極捐贈基本生活用品、基本防疫用品等物資或資金。集團能源保供、北元化工捐贈消毒液、生態水泥100萬元捐贈西安戰“疫”、銅川礦業公司向銅川市區縣捐贈防疫物資、實業集團硒谷公司向防疫一線捐贈安康硒谷5000箱等廣為人知。陜煤集團各級黨組織和黨員干部眾志成城，在抗擊疫情中譜寫了一篇篇動人的樂章，樹立陜煤形象、凸顯陜煤氣質、彰顯陜煤擔當。

胸懷國之大者，努力完成重大任務。2021年，七八月期間，接連受暴雨和疫情影響，國家電投集團河南公司所屬電廠機組負荷高企，運輸通道受阻，電煤供應告急。陜煤集團主動開啟援豫電煤應急保供工作，10天搶運電煤28萬噸，為河南當地人民群眾盡快恢復生產生活秩序提供強有力的保障。同時，陜煤集團所屬國家礦山應急救援銅川隊按照指令，奔赴災區救災，并捐獻救災物資。廣大干部職工積極踐行公益擔當，27912名陜煤團員青年向商洛暴雨災情救助希望工程特別行動捐款130萬余元。安康市漢陰縣8月22日洪災發生后，陜煤集團第一時間捐助支援幫扶資金900萬元，駐村干部更是及時轉移受災群眾、儲備度汛抗災物資。進入8月，第十四屆全國運動會部分比賽項目陸續開賽。面對全國煤炭供應持續緊張的狀況，陜煤集團認真落實陜西省發展改革委《關于做好2021年迎峰度夏和“十四運”期間能源供應保障工作的通知》精神，以強有力措施安排所屬企業在保證安全的前提下，盡最大限度釋放煤炭優質產能，大力推進煤炭運輸“公轉鐵”，提升煤炭中長協尤其是電煤合同兌現率，密切關注省內電力企業庫存水平，全力以赴做好省內電煤穩價保供工作，營造出良好的全運會環境氛圍。

矢志攻堅克難 保障能源供應

今年，面對疫情反復侵擾，疫情防控形勢嚴峻，能源穩定供應經受嚴峻考驗。陜煤集團按照陜西省委、省政府安排部署，堅決扛起責任，把穩產保供作為首要任務來抓，保障能源供應穩定安全。

講政治、顧大局。陜煤集團不折不扣、不搞變通，帶頭貫徹落實中省能源保供安排部署，成立煤炭增產保供穩價工作組，并將該項工作納入了專項考核，優先確保發電用煤。今年累計簽訂煤炭中長期合同1.5418億噸，簽約量占計劃生產量的84.78%，其中，簽訂鐵路中長期合同量為1.35億噸。按照國家和省發展改革委相關安排，陜煤集團5月份新增進口煤應急保障中長期合同量510萬噸，目前湖南、湖北及江西區域用戶已完成合同簽訂并按照要求進行錄入，河南、河北、浙江區域正在積極對接。

保安全、釋產能。通過加強安全管理、科學組織生產檢修、合理調整采掘接續，充分發揮“智能采煤”、快速掘進等先進技術優勢，實現了礦井生產方式的新變革，進一步提高了煤炭生產效率，保證煤炭產銷保持高位運行。特別是陜北區域主力礦井在確保安全前提下能產盡產，穩定產量、穩定煤質。電力企業全面落實“關鍵生產指標管理法”，實施過程管控和效果考核，有效提升了機組安全生產效率。

挖潛力、增供給。按照做大鐵路基數、做優集運能力、做大地方站臺、做強多式聯運、做精自備車運行、持續提升集裝箱規模的原則，不斷提升運行效率和跨區域保供水平。通過多點發運、協同互補，實現公轉鐵、集裝箱、自備箱、自備車、路車、港口中轉等常態化高效運行，優先保障省內電煤供應，兼顧省外電煤按合同兌現。前五個月，陜煤省內外鐵路運量分別增運27.7%和16.5%。電力企業克服煤價較高困難，滿負荷發電，保障了省內電力需求。

識大體、穩價格。堅決貫徹落實中省煤炭保供穩價部署要求，秉承“眼前利益服從長遠利益，經濟利益服從誠信紅利、服從政治任務”原則，嚴格執行長協“基礎價+浮動價”定價機制，穩定長協用戶煤炭售價。去年四季度以來，陜煤帶頭推動煤炭價格回歸合理水平，先后兩次主動下調煤炭價格，積極維護產地市場秩序，確保社會經濟用能成本平穩運行。今年5月1日起，陜煤嚴格按照國家發展改革委《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》，全面執行新的價格政策。經過初步測算，調整后的動力煤長協合同價格分礦區較4月份下降了50-90元/噸不等。

精準施策篤行 全力以赴抓好穩增長

2022年，是陜煤集團在“雙碳”目標下提質穩速、全面落實中省綠色轉型新要求新任務的關鍵一年。面對穩增長壓力大、任務重的緊迫形勢，我們始終保持越是這種時期，越要體現政治站位，越是爬坡過坎，越要彰顯國企擔當。圍繞全年工作目標，搶抓重點工作，持之以恒創建世界一流企業，跑出高質量發展加速度。

精準施策、強措施抓落實。今年以來，陜煤集團堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，以起步就是沖刺、開局就是決戰的工作勁頭，全面推動穩增長工作。年初成立了穩增長工作小組，設定年度目標，制定了《2022年穩增長工作方案》即“穩增長21條”，安排部署開足馬力釋放產能、多方統籌加強協作、緊盯時點擴大投資、強化服務保障運行等四方面17項重點工作，配套加強組織領導、構建聯絡機制、強化專項考核、嚴肅執紀問責等4方面保障措施，21項具體工作任務詳細分解到各部門各單位。3月份提級管理榆林地區紅柳林、小保當等5對千萬噸煤礦，壓縮管理層級提高效率，落實責任加快推進新項目建設。

煤電企業持續高位運行。在近年來持續高強度能源保供的情況下，陜煤集團煤電企業科學統籌安全和生產，擠出時間、錯峰檢修、提高效率，節假日放棄休息、滿員上崗保勤，充分釋放30處智能化礦井的先進產能，煤炭、電力企業抓住價高量足機遇滿負荷生產，發揮自有鐵路網、自備車等產業鏈供應鏈優勢，前五個月日均煤炭產量63.20萬噸、發電量1.166億度，實物量指標遠超去年同期高位水平。

抓機遇、上項目、擴投資。項目建設是穩增長的關鍵舉措，也是轉型升級和高質量發展的產業基礎。陜煤集團緊盯全年計劃投資總額239億元的目標，緊緊牽住項目建設“牛鼻子”，掀起新一輪重點項目建設熱潮。成立集團領導掛帥的項目前期工作小組，搶抓國家煤炭保供、發展煤基特種燃料等政策機遇，全力推進榆神三期、四期等“十四五”項目前期手續辦理，圍繞節能減排加快推動項目升級改造。通過強組織協調、促項目建設、控投資概算、保工程質量等舉措，加快建設榆林化學一期、環烷基油和西卓等煤礦項目。1-5月累計完成投資67.3億元，同比增長12.83%。全力實施國企改革三年行動，持續優化集團管控模式，積極融入秦創原建設，設立30億元科技研究創新基金，聚焦新材料、新能源、新經濟，抓項目育動能提效能，跑出高質量發展加速度。

實物量指標創歷史最好。今年以來，陜煤集團各產業板塊抓住穩經濟、保供應、大宗商品需求旺盛有利時機，開足馬力生產保供，產量、收入創歷史最好水平。1-5月生產煤炭9543.51萬噸，同比增長5.89%；發電量完成176.1億度，同比增長3.78%；化工產品和粗鋼產量同比增長4.02%和4.80%，實現營業收入1875.61億元，同比增長14.18%。

能源穩定供應，關乎社會民生、經濟發展。在經歷“十三五”發展沉淀，疫情防控考驗的基礎上，面向未來，陜煤集團將按照“以煤為基，能材并進，技融雙驅，零碳轉型，矢志躋身世界一流企業”發展戰略，篤定戰略自信，堅定戰略目標，堅定不移地推動陜煤轉型升級，以“勇立潮頭、奮勇爭先”的精神，早日躋身世界一流企業之列，為陜西省經濟社會健康穩定發展和穩增長貢獻“陜煤力量”。 （陜西煤業化工集團有限責任公司黨委書記、董事長 楊照乾）